Местное самоуправление — в поиске аналога
(По материалам отчета В.Глазычева Институту Кеннана, Вашингтон, 1994)
(1940-2012 г.г)
Наилучшими экспертами в городе являются его обитатели. Уже потому образ метаморфозы того или иного места должен формироваться снизу-вверх, от сообщества к ратуше, а не в обратном направлении. Перед лицом все большего числа примеров неверного проектирования в наши дни стало модно взывать к все более тщательной проектной проработке. Градоводство — вопреки этой моде — выступает за сокращение объемов проектной проработки, во всяком случае, в тех её формах, что заполонили всю Америку.
Именно стандартное градостроительное проектирование произвело основные разрушения в урбанизированной Америке, и слишком часто проектная документация служит не более чем оправданием для мегаломании строительства с ограниченной обоснованностью по существу. Конечно, встречаются проектные подходы, которые скорее укрепляют городское начало в городах, но эти альтернативные подходы как правило остаются на периферии общего потока.
Из сотен респондентов самыми внимательными знатоками города, которые выступали за применение разумных планировочных принципов, оказывались все же именно лидеры соседств, занятые их реконструкцией, защитники исторических памятников, сторонники развития общественного транспорта, местные торговцы, защитники парков и скверов, и те, почти профессиональные конструктивные критики архитектурных проектов, кто — в своих попытках доказать ошибочность предложенного — достаточно часто выдвигают новаторские и логически строгие альтернативы.
Этого типа индивиды понимают городской организм «изнутри-наружу», строят его образ не от чертежной доски, а от тротуара, от четкого уразумения того, как нечто делается, а не от идеализированной картины того, как оно должно бы делаться, от особенностей людских нужд, а не из справочника по стоимости недвижимости. Эти люди учатся тому, как обогащать и усиливать городское целое через укрепление его частей. Это микрообраз городской среды. К сожалению, доминирует макрообраз города, культивируемый банкирами, застройщиками и градостроителями, которые перегруппировывают части так, чтобы получить такое целое, какой представляется им желанным и важным. В их руках изменение города сверху-вниз, а оно всегда больше разрушает, чем восстанавливает. Они имеет на вооружении «теорию фильтрации» в области экономики, планирования, градостроительства или жилищного строительства. Согласно теории фильтрации, беднейшие должны получать то, что остается — жилье, рабочие места и все прочее — от богатых по мере движения последних вверх и во-вне. Градоводство напротив означает опору на концепцию капиллярного подъема жидкости.
___________