Концепция проекта «Экстремальные ситуации, конфликты, согласие»
В 1997 году по инициативе Киреева М.П. д.ю.н., профессор начальник кафедры «Управление органами внутренних дел в особых условиях» и Эфирова С.А. — д.ф.н., профессора Института социологии РАН была создана междисциплинарная группа[1], которая начала осуществлять исследовательский проект под названием «Экстремальные ситуации, конфликты, согласие».
Основная цель проекта заключалась в совершенствовании и разработке новых механизмом социального согласия в условиях стабилизирующегося общества, а также в поиске новых технологий оптимизаций управления конфликтами, экстремальными ситуациями и состоянием социального согласия.
Планировалось объединить усилия практиков и теоретиков Академии управления МВД России, Института социологии РАН и других вузов России и СНГ¸ а также профессиональных организаций, заинтересованных в разработке социальных механизмов профилактики и минимизации деструктивных последствий конфликтов (прежде всего в экстремальных условиях.
В рамках осуществления этой цели предполагалось решение следующих задач:
- анализ и выработка практических рекомендаций по диагностике, профилактике, разрешению и регулированию конфликтами и экстремальными ситуациями;
- исследование проблем социального согласия, его характера на разных уровнях, его механизмов, возможностей их оптимизации и управления ими, границ согласия, интеграционных и дезинтеграционных процессов в России, утопических и реалистических вариантов социального согласия;
- введение в учебный процесс Академии управления МВД России научного анализа практической деятельности работников органов внутренних дел (ОВД);
- соединение теоретических и прикладных аспектов этой деятельности;
- разработка инновационных технологий управления конфликтами, достижение и поддержание согласия;
- разработка критериев эффективности деятельности управленческих кадров ОВД в особых условиях и в конфликтах.
Предполагаемый результат — объединение усилий специалистов в разработках социальных технологий по становлению согласия, управлению чрезвычайными и консенсуальными ситуациями. Достижение этого результата может оказаться возможным только при условии, если ученые и практические работники, принимающие участие в реализации настоящего проекта, окажутся в состоянии следовать инновационной, а не рутинной стратегической ориентации.
В настоящее время, основная задача объединения специалистов из разных сфер профессиональной деятельности по данной тематике — выполнена. Проведено 12 конференций, выпущено 15 сборников общим тиражом – 2050 экз. В научно-практических конференциях приняли участие представители 48 организаций Кроме этого, в конференции приняли участие сотрудники МВД и МЧС государств участников СНГ: Республики Азербайджан, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Киргизия, Республики Молдова, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан и Республики Украина.
Проект «Экстремальные ситуации, конфликты, согласие» переходит на качественно новый этап развития. Необходима новая постановка актуальных проблем и задач.
Оргкомитет проекта приглашает к обсуждению новых идей и ждет новых предложений и инициатив.
С 1998 года на научно-практических конференциях «Экстремальные ситуации, конфликты, согласие» специалистами (учеными и практиками) были обсуждены проблемные темы:
- Экстремальные ситуации, конфликты, согласие. Понятия и подходы.
- Терроризм: современные аспекты.
- В поисках стратегии управления кризисными ситуациями.
- Правосознание и профилактика преступлений.
- Чрезвычайное законодательство и борьба с терроризмом.
- Организационно-правовые аспекты управления при чрезвычайных обстоятельствах.
- Борьба с терроризмом в современной России.
- Актуальные проблемы деятельности органов государственной власти в особых условиях.
- Межнациональные и межконфессиональные конфликты: пути и средства их предупреждения и пресечения.
- Совершенствование управления правоохранительными органами и другими социальными системами при чрезвычайных обстоятельствах социально-политического и криминального характера.
- Чрезвычайные правовые режимы обеспечения правопорядка, достижения мира, согласия, защиты личности, общества (народов) и государства от внутренних и внешних угроз.
- Роль и место ОВД, других государственных институтов и гражданского общества по противодействию экстремизму.
- «Экстремальные ситуации, конфликты, согласие в контексте общенациональной и региональной безопасности».
- «Кризисные ситуации социально — политического характера и основные направления их разрешения в свете современной реформы МВД России».
- «Актуальные проблемы обеспечения общественной безопасности в кризисных ситуациях».
В научно-практических конференциях приняли участие представители 48 организаций:
- Академии управления МВД России, Академии ФСБ России, Академии права и управления Минюста России, Академии МЧС России, Антитеррористического Центра СНГ, Бюро по координации борьбы с организационной преступностью и иными опасными на территории СНГ, Владимирского юридического института Минюста России, ВНИИ МВД России, Воронежского института МВД России, Высшей школы экономики, ГИУН Минюста России, ДБОП и Т МВД России, ИМЭПИ им. Некипелова, Института государства и права АН РФ, Института социологии РАН, Института этнографии и антропологии РАН, Консультационно-внедренческой фирмы «Навигатор, Учетные системы», Краснодарского университета МВД России, ЛУВД аэропорта Шереметьево, г. Москва, МВТУ им. Баумана, Московской академии государственного и муниципального права, Московской академии государственного и муниципального управления (МАГМУ), Московского государственного лингвистического университета (МГЛУ), Московского государственного университета технологий и управления, Московского университета МВД России, МГУ им. М.В.Ломоносова, Минпромнауки России, МИСИ, МХТУ им. Менделеева, МЧС России, Научно-внедренченского центра «Интелтех», Научно-исследовательского института конверсионных и организационных технологий, Пограничной академии ФСР России, Российской академия государственных служащих (РАГС) при Президенте РФ, Российской академии наук (РАН), Российской академии естественных наук (РАЕН), Российского государственного социального университета (РГСУ), Российской таможенной академии, Российское общество социологов (РОС), Санкт-Петербургского университета МВД России, Совета безопасности РФ, Управления вневедомственной охраны ГУВД Москвы, Центрального аппарата МВД России, Центра по борьбе с терроризмом МВД России (Центра «Т»).