Первичная диагностика конфликтной ситуации на территории ЮВАО
строительства конечной станции городского пассажирского транспорта с отстойно-разворотной площадкой по адресу — Волжский бульвар, дом 3А (район Рязанский, ЮВАО г. Москвы)
В Рязанском районе Юго-Восточного округа намечено строительство отстойно-разворотной автобусной парковки (ОРП) по адресу Волжский бульвар дом 3А. В настоящее время реализация данного проекта приостановлена в результате активных выступлений жителей домов, расположенных рядом к объекту строительства. Согласно городскому градостроительному плану, решено построить отстойно-разворотную парковочную площадку для автобусов (ОРП) по адресу Волжский бульвар, д.3, к.1. Строители уже вышли на объект и начали стройку. Департамент строительства города Москвы не предупредил заранее ни жителей, ни Управу района о том, что строительство началось.
В связи с тем, что начался рост протестных настроений в форме митинги и пикетов, а также из-за жалоб жителей (около 1000), департамент строительства г. Москвы временно приостановил работы.
Жители «Окско-Волжского» района занимают активную жизненную позицию, контролируя все процессы, происходящие их территории. Создана инициативная группа жителей (30-40 человек), создан форум.
Жители против отстойно-разворотной парковочной площадки для автобусов (ОРП), так как, по их мнению, стоимость квартир значительно уменьшится. В микрорайоне не так много зеленых площадок и мест для отдыха.
Жители просят провести повторные публичные слушания.
Мониторинг СМИ о строительстве ОПР.
В результате мониторинга районной, окружной и городской прессы материалов за 2012 год — по освещению, именно, строительства автобусной ОРП на Волжском бульваре не найдено.
Основное обсуждение ОРП проходит на форумах, созданных инициативными группами, организованных по принципу смартмоба.
Интернет-ресурс используется для агитации людей к участию в митингах, сбора подписей под обращениями во властные структуры. Отсутствие публикаций в районной и окружной прессе свидетельствует о том, что жители имеют только ту информацию, которую «добыли» сами. Отсюда возможно не понимание.
В этой ситуации целесообразны следующие действия Префектуры:
- Собрать всех представителей организаций, отвечающих за строительство ОРП, представителей власти Префектуры и Управы «Рязанское», муниципального образования, и инициативную группу на встречу, для обсуждения вопроса о согласовании позиций.
- Договориться об одном варианте — перенос ОРП на территорию по адресу: Волжский бульвар, дом 2.
- Подготовить письмо в Правительство г. Москвы, в котором аргументировано, обосновать перенос строительства ОРП на конкретную территорию — Волжский бульвар, дом 2.
Возможны два сценария развития ситуации.
- Московское правительство не пойдет навстречу и прикажет департаментам и исполнительной власти выполнять генплан.
В этом случае, реализация градостроительного проекта будет сопровождаться развитием конфликтной ситуации в сторону обострения, а управление конфликтом потребует много сил для ограничения насильственных и агрессивных форм протеста, чем непременно воспользуются политические партии и общественные движения.
- Московское правительство даст распоряжение департаментам о рассмотрении переноса строительства ОРП на территорию по адресу Волжский бульвар, дом 2.
Во втором случае выиграют ВСЕ.
- Жители – получат новую территорию для обустройства. Можно назначить конкурс среди жителей на лучший проект обустройства территории около их дома.
- Инициативная группа — окажет помощь в организации и проведении конкурса на лучший проект обустройства территории около их дома, чтобы не было свалки.
- 3. 20000 жителей через некоторое время будут обеспечены общественным городским транспортом, так как строительство ОРП будет продолжено.
- 4. На территории ЮВАО может появиться первый опыт согласования интересов при реализации градостроительного проекта, в котором учтено не только общественное мнение жителей, но и результаты профессионально-конфликтологической экспертизы в разрешении градостроительного конфликта.
23 ноября 2012 г.
Первичная диагностика градостроительного конфликта на территории Префектуры ЮВАО г. Москвы
Экспертный взгляд на градостроительные конфликты на территории Префектуры ВАО г. Москвы
Проект Программы работы информационного центра сопровождения строительства участка линейного объекта улично-дорожной сети – реконструкции МКАД. Транспортная развязка на пересечении МКАД с Ленинским проспектом (Территория Префектур ЮЗАО, ЮАО)