«Чиновник не может быть наделен властью и при этом не иметь авторитета, «поскольку власть, лишенная авторитета (или утратившая его самостоятельно в силу собственных действий), превращается в обыкновенное насилие, публичное или частное, — в зависимости от масштаба и целей применения. Государство же, утратившее авторитет, вырождается в тиранию или деспотию, т.е. режим, имеющий не политическую, а силовую природу» Текст
